2022년 2월 24일, 오랫동안 끓어오르던 우크라이나의 위기는 엄청난 충격과 함께 분쟁과 폭력으로 확대되었습니다. 현재에도 계속 진행되고 있는 우크라이나 분쟁 위기에 대해 우리가 알아야 할 6가지 사실에 대해 살펴보겠습니다.

첫 번째, 이번 분쟁으로 우크라이나가 시리아 다음 세계에서 두 번째로 큰 난민 위기에 처했습니다

인도주의적 관점에서 우크라이나 위기는 대체로 난민에 관한 위기라고 할 수 있습니다. 분쟁이 일어난 첫 주에 백만 명 이상의 우크라이나 사람들이 집을 떠나 도망쳤습니다. 그리고 그 숫자가 빠른 속도로 5백30만 명에 달하며 우크라이나는 세계에서 가장 큰 난민 위기국 중 하나가 되었습니다.

또한 770만 명의 우크라이나인들이 국내에서 피난을 떠나게 되었습니다. 결론적으로 이번 분쟁으로 인해 우크라이나 인구의 약 30%에 해당하는 1천3백만 명의 사람들이 뿌리 뽑힌 것이나 다름없게 되었습니다. UNHCR(유엔난민기구)은 이 외의 1천3백만 명의 우크라이나 사람들이 교량 및 도로 파괴, 안전한 피난처를 찾을 수 있는 정보 부족 등으로 분쟁 지역에 고립된 것으로 추정하고 있습니다.

폴란드는 거의 3백만 명에 가까운 우크라이나 난민을 받아들였는데, 크라쿠프 지역에서만 도시 인구가 20% 이상 증가했습니다. 그리고 지난 3월, 폴란드 정부는 우크라이나인들이 합법적으로 18개월 동안 거주하며 일할 수 있도록 허용하는 법안을 통과시켰습니다.

 전쟁을 피해 루마니아 국경을 넘는 사람들의 모습 (사진: 컨선월드와이드)

두 번째, 우크라이나를 떠난 난민들은 이전에 다른 나라에서 온 난민들이었습니다

2021년 말, 우크라이나는 아프가니스탄, 시리아, 소말리아, 방글라데시, 파키스탄, 이라크 등에서 온 사람들을 포함하여 4천 명 이상의 난민과 망명 희망자들을 수용했습니다. 또한 UNHCR에 따르면 우크라이나 내부에는 3만 5천 명의 무국적자와 73만 명 이상의 국내 피난민이 있습니다.

당초 27개 중 10개 주(州)가 공격을 받고 있던 분쟁의 범위는 시간이 지나며 동부 지역으로 축소되었습니다. 하지만, 광범위한 지역에 분쟁이 일어났던 첫 몇 주는 많은 사람들이 안전한 곳으로 가기 위해 이동해야만 했습니다. 그리고 이때 우크라이나 국민이 아닌 사람들은 상대적으로 지역을 벗어나거나 국경을 넘는 데에 더 큰 어려움을 마주합니다.

그들의 고향에서 일어나는 충돌을 피하기 위해 더 많은 충돌을 겪어야만 했던 난민들은 분쟁과 그로 인한 추방으로 다시 트라우마를 겪게 될 수 있습니다. 그렇기 때문에 이전에 최소 한 번 이상 이주해야 했던 사람들의 요구를 고려하는 것이 중요합니다.

세 번째, 2월에 일어난 일은 분쟁의 시작이 아니었습니다

2022년 2월 21일, 러시아는 우크라이나 동부에 있는 두 개의 비정부 통제 지역인 도네츠크와 루한스크의 독립을 공식적으로 인정했습니다. 그리고 이틀 후, 우크라이나가 전국적인 비상사태를 선포했습니다. 그리고 사흘 뒤인 2월 24일, 러시아는 우크라이나에 대한 군사작전을 발표했습니다.

우크라이나 동부의 무력 충돌은 약 8년 전 크림반도에서 시작되었고, 앞서 언급한 우크라이나 내부의 국내 피난민도 바로 이러한 영향으로 발생했습니다. 이처럼 지난 8년간의 시간 동안 동부 우크라이나에서 벌어졌던 분쟁에도 불구하고 대부분의 우크라이나 사람들과 주변 지역의 다른 유럽 사람들은 전면적인 군사 작전이 일어날 것이라고는 상상도 못했다고 말합니다.

대부분의 사람이 2월 초에 스스로 비상 상황에 대한 대책을 세우기 시작했으며, 몇몇은 그 계획을 실행하게 될 것이라는 걸 확신했습니다. 인근 벙커와 방공호 같은 도시 자원들은 잠겨 있었고, 공격이 있을 때 그것들을 여는 것이 누구의 책임인지 불분명했습니다. 수도 키이우에 거주하는 사람은 "우리는 어디로 가야 할지 알고 있지만, 그것이 정말로 도움이 될지는 모르겠습니다"라고 말하기도 했습니다.

 러시아의 폭격으로 폐허가 된 우크라이나 북동쪽 도시 하르키우 (사진: 컨선월드와이드)

네 번째, 우크라이나 사람들은 여전히 고통받고 있습니다

러시아의 군사작전이 발표된 2월 24일 이후 우크라이나 수도 키이우까지 격전이 벌어지면서 몇 주간 분쟁이 확대되었습니다. 우리는 산부인과, 극장 등 분쟁의 처참한 결과를 보여주는 사진과 소식들을 접했습니다. 유엔은 4월 29일 기준, 6천9 명의 민간인 사상자와 2천8백29명의 민간인 사망자가 있다고 전했습니다.

키이우, 하르키우, 오데사 같은 도시의 주민들은 지하철역으로 대피하고 이곳에서 잠을 자는 데에 익숙해져 있습니다. 민간에 가해진 공격으로 수십만 명이 전기와 수도를 사용하지 못하는 피해를 입게 되었습니다. WHO(세계보건기구)는 이런 상황 속에서 심혈관 질환, 당뇨병, 암 등 만성질환을 앓고 있는 우크라이나인들이 특히 취약하다고 보고했습니다. 만성질환을 가지고 있는 사람의 가정 중 3분의 1은 현재 그들이 필요로 하는 약 처방과 치료를 받지 못하고 있습니다. 의료 시설이 공격의 표적으로 남아 있기 때문에, 많은 사람들이 병원에 가지 않고 집에 머무르는 것을 선택합니다. 임산부와 최근에 출산한 여성들 또한 같은 이유로 건강상의 위험에 직면합니다.

다섯 번째, 우크라이나 분쟁은 주로 난민 위기이지만 기아 위기로 발전할 수 있습니다

우크라이나와 러시아는 세계의 주요한 농업 수출국입니다. 기근초기경고시스템네트워크(FEWS NET)에 따르면, 올해 우크라이나의 농작물 생산은 농사 중단, 농작물과 토지 손실, 연료와 비료 부족 등으로 50%까지 감소할 수 있을 것이라고 합니다.

이는 식량 가격 상승과 식량 부족의 악화를 의미하며 그 영향은 우크라이나와 러시아 두 나라로부터 곡물, 석유, 종자의 수입을 많이 의존하는 나라에서 가장 크게 나타날 것입니다. 그리고 궁극적으로 극빈의 환경에서 살고 있는 사람들이 가장 큰 타격을 입을 것입니다. 컨선의 세계기아지수는 갈등이 기후 변화와 더불어 얼마나 장기적이고 폭력적인 방식으로 기아와 영양실조의 증가를 초래하고 있으며 코로나19 팬데믹으로 인해 악화되고 있는지를 강조한 바 있습니다.

여섯 번째, 이 분쟁 위기는 빨리 끝나지 않을 것이며, 회복이 쉽지 않을 것입니다

많은 전문가들이 정치적, 인도주의적인 관점에서 바라보았을 때, 평화로 가는 길이 짧지는 않을 것이라는데 동의합니다. 분쟁이 확산되거나 심화된다면 우크라이나 사람들은 계속해서 가혹한 상황에 놓이게 될 것이며, 지금보다 난민의 수가 증가하여 이웃 국가들에게 압박이 가해질 수 있습니다. 대부분의 주변 국가들은 우크라이나보다 규모가 작고, 무한정한 난민 유입에 대비되지 않았기 때문에 이러한 경우 추가적인 지원이 필요할 수 있습니다.

그리고 분쟁이 끝나고 군대가 철수한 후에 일상으로의 회복이 빨리 이루어지기도 쉽지 않을 것입니다. 이미 통신탑, 학교, 주택가, 상수도, 병원, 도로 등이 파괴되었습니다. 모든 것을 잃은 사람들이 제자리로 돌아갔을 때, 그들이 빈곤 상황에 놓이지 않고서 그들의 삶과 집, 공동체를 재건하기는 어렵기 때문에 반드시 도움이 필요합니다. 또한 전쟁 중인 지금, 그리고 이 위기가 끝난 후 심리적인 지원과 보호가 필요합니다. 무엇보다 우크라이나 난민의 대부분을 차지하는 여성과 아이들, 그리고 장애인과 노인은 더욱 취약한 상황에 놓일 것입니다.

전 세계에서 우크라이나를 위한 상당량의 모금이 이루어졌음에도 불구하고 UNOCHA는 지금까지 모인 돈이 우크라이나 위기가 더 심화되는 것을 막기 위해 필요한 양의 44%에 불과하다고 보고했습니다. 초기에 3개월로 세워졌던 계획은 2022년 8월 31일까지의 6개월 지원 계획으로 수정되었습니다. 장기적인 계획으로는 올해 말까지 우크라이나와 그 주변국을 위한 모든 인도주의적 대응을 하는 것이 포함되어 있습니다. 이 두 계획을 합치면 도움이 필요한 우크라이나인들을 지원하기 위해 필요한 금액은 총 40억 유로 즉, 한화로 5조 4천억 원 이상입니다.

긴급구호를 위해 우크라이나 흐멜니츠키 지역에 조성된 컨선 창고와 지원 물품  (사진: 컨선월드와이드) 

컨선은 우크라이나에서 다음과 같은 활동을 진행하고 있습니다

처음에는 폴란드에 긴급구호팀을 파견하여, 우크라이나 접경 지역에서 초기 현장 평가를 실시했습니다. 그 이후 폴란드 이외에 우크라이나 사람들이 많이 향한 몰도바, 헝가리, 슬로바키아, 루마니아에서도 현장 평가를 마쳤습니다. 이러한 평가의 결과로 컨선월드와이드는 우크라이나 현지에 가장 큰 지원의 필요가 있다고 판단하여 현재에는 이곳에 우리의 노력을 집중하고 있습니다. 우리는 현지 기관, UN, Alliance2015* 파트너들과 협력하여 분쟁에 놓인 우크라이나 사람들을 돕고 있습니다.

• 트럭 및 기차를 통해 식품, 위생용품, 응급키트, 기저귀, 침구류 등의 물품 지원
• 우크라이나 국내 피난민의 심리적 지원을 위한 핫라인 운영
• 폴란드 국경에서 식사 제공, 임시 텐트 설치 지원, 생필품 제공 등

"우크라이나 분쟁으로 수많은 사람이 국경을 넘으며 인도주의적 요구가 고조되고 있습니다. 컨선월드와이드는 도움이 필요한 사람들을 돕기 위해 그곳에 있습니다. 우리는 당신이 할 수 있는 어떤 방법으로든 우크라이나 위기에 기부로 동참 해주실 것을 부탁드립니다."

도미닉 맥솔리 Dominic MacSorley, 컨선월드와이드 CEO 

컨선월드와이드의 긴급구호기금은 우크라이나 위기를 포함한 비상상황을 위해 사용되고 있으며 며칠, 빠르게는 몇 시간 안에 지원을 위한 신속한 투입이 이루어집니다. 이 분쟁 위기는 빨리 끝나지는 않을 긴급 상황입니다. 가장 도움이 필요한 사람들을 도울 수 있도록 여러분의 지속적인 지원이 간절히 필요합니다.

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 전쟁을 피해 루마니아 국경을 넘는 엄마와 아이 (사진: 컨선월드와이드)

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