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정보 격차를 해소하는 것은
불평등을 막는 데에도 필수적이다

어떤 곳은 상대적으로 비좁고 또 다른 곳은 그 골이 매우 깊다. 전세계에 걸쳐 이 넓은 간극이 퍼져 나가고 있습니다. 정보 격차(디지털 디바이드)라고 알려진 이 간극은 기술과 커뮤니케이션(의사소통)에 대한 접근을 말합니다. 이 격차를 해소하는 것은 사회, 경제의 발전에 있어 매우 중요하며 불평등을 막는 데에도 필수적입니다.

지난 20년 동안 기술의 변화로 인해 지구의 얼굴은 계속해서 바뀌어 왔습니다. 현재 우리가 대단히 빠른 기술 변화를 겪는 시대에 살고 있다는 사실을 잊기 쉽습니다. 타블렛 PC에 영화 한 편을 다운로드 받는 것을 당연히 여기며 살고 있지만 10년 전만 해도 이런 일은 듣도 보도 못한 일이었습니다.

정보 격차는 이와 같은 기술을 이용할 수 있는 이들과 그렇지 않은 이들 사이의 간극을 의미합니다

이 간극에서도 차이는 존재합니다. 기술을 아예 접할 수 없는 사람, 느린 속도로 이용하는 사람, 아주 빠른 초고속 인터넷을 이용하는 사람, 개인 컴퓨터를 가지고 있는 사람과 갖지 못한 사람, 혹은 최신 스마트폰을 소유한 사람과 아주 초기 구형 모델을 가진 사람 등 자신의 조건과 환경에 따라 차이가 날 것입니다.

이런 격차는 왜 문제가 될까요? 또한 어떤 차이를 만들어 내는 것일까요? 이에 대해 다양한 측면의 답들이 있지만 두 가지만 살펴보도록 합시다. 사회적인 측면과 경제적인 측면입니다.

경제적, 사회적 변화수용 능력

기술이 진전될수록, 가용 서비스는 증가합니다. 문자 메시지가 화상 회의시스템이 되듯 상대적으로 단순한 서비스들이 점차로 진화를 합니다. 만약 당신이 10년 전에 구직을 위해 한 사람의 잠재적 고용주에게 이메일을 보냈다면 지금은 리쿠르트의 전과정이 온라인 상에서 진행됩니다. 온라인 대학, 온라인 진단 프로그램, 등등 사회 환경의 영역에서 지난 20년 동안 온라인에서 정복되지 않은 영역은 거의 찾아보기 어렵습니다.

교육, 의료, 그리고 시민들의 참여 역시 제각각 극적인 변화를 겪어 왔으며 이런 변화는 앞으로도 계속될 것입니다. “아랍의 봄”은 모바일 기술이 없이 불가능했을 것입니다. 마찬가지로, 우리는 오늘날 집을 떠나지 않고도 전 세계 곳곳에 있는 대학들의 온라인 수업을 수강할 수 있게 되었습니다. 단지, 당신이 정보 격차의 우위에 위치한 사람일 때만 가능한 이야기지만요.

현재와 같은 상황에서 우리는 다가올 20년의 시간이 초래할 변화와 그 변화가 사회적 서비스와 움직임에 연결된 사람들의 삶을 어떻게 바꿀지에 대해 간신히 그릴 수 있을 뿐입니다.

경제적인 면에서 IT 이용은 매우 중요합니다. 버클리 대학의 콜린 스콧에 따르면 개발 도상국의 광대역 보급률은 그들의 GDP를 1.35퍼센트 증가하는 것과 밀접하게 연관됩니다. 기술에 투자하면 경제 성장과 직업 창출을 통해 그 비용만큼의 돈을 절감하게 될 것이다. 그와 같은 성장은 중소 기업 영역의 하단부에서 일어나기 쉽습니다.

격차는 얼마나 큰가?

통계는 문제의 근원을 조명해 줍니다. 2000년대 이후로 아프리카 지역의 인터넷 사용률이 5000퍼센트 증가하였음에도 현재 전체 인구의 7퍼센트만이 인터넷을 이용하고 있습니다. 모바일폰 보급률은 72퍼센트로 더 높지만 그 중 18퍼센트만이 스마트폰 사용자입니다.

세계 극빈국 중 9개 나라에서 광대역 사용 비용은 월소득 평균 금액의 200퍼센트를 상회합니다. 그러므로, 가용성이 아닌 경제적 부담이야말로 이 문제의 근본 원인이라 할 수 있습니다.

정보 격차와 여성들

특별히 개발도상국 내 정보 격차에는 명백한 성별 차이가 존재합니다. 예를 들어, 방글라데시 여성의 오직 44퍼센트만이 모바일폰을 소유하고 있는 반면 남자들의 경우는 약 72퍼센트에 육박합니다. 그 결과, 방글라데시 남성의 33 퍼센트가 모바일 머니를 사용하는데 반해 여성들은 13 퍼센트밖에 되지 않습니다. 방글라데시가 관측치는 아니지만 오히려 개발 도상국을 대표한다고 할 수 있습니다. 저소득 국가의 여성들은 모바일폰 소유에 있어서 남성들보다21퍼센트 정도 낮은 비율을 보이고 있습니다. 정보 격차의 한편에는 남성들이, 반대편에는 여성들이 위치하고 있는 것입니다.

격차를 메우는 것은 여성들과 소녀들에게 엄청난 영향을 미칠 수 있는 사회적 혁명에 시동을 거는 일입니다.

온라인 교육으로 간호사 교육을 받는 비용이 급격히 감소한다면 이것이 의미하는 바가 무엇일까요? 젠더를 바탕으로 한 폭력에 대한 SMS 캠페인이 효과적으로 진행된다면 사회에 어떤 영향을 줄 수 있을까요? 기술력을 기반으로 한 영양 프로그램 운영은 무엇을 의미할까요? 기술은 프로그램을 효과적이고 보다 넓게 전달하는 힘을 지녔습니다.

여성에게 우호적인 방향으로 기술 격차가 줄어들게 되면 소득 격차 역시 다뤄질 수 있습니다. 경제적인 권한을 부여받은 여성들은 경제 성장을 이끄는 주역이 될 수 있기 때문입니다.

더 많은 여성들이 교육을 받게 되면, 어린이 사망률이 감소하며 그들의 자녀들이 보다 향상된 교육을 받을 수 있습니다. 더 많은 여성들이 지식을 얻고 건강 관리를 받게 되면 그 자녀들 역시 건강해집니다. 더 많은 여성들이 일을 하면, 경제는 성장합니다. 근본적으로 이것은 단지 형평성과 공정성의 문제가 아니라 잃어버렸던 거대한 기회를 표현하고 있다고 할 수 있습니다.

“정보 격차가 해소되면 개발 도상국들은 사회적, 경제적으로 비약적인 발전을 도모할 수 있습니다.”

앞으로 나아갈 길

격차를 메우는 작업은 현재 진행형입니다. 우리가 불평등한 세상에 사는 한 정보 격차는 언제가 존재할 것이라고 주장할 수 있습니다. 미시적 수준에서, 지난 10년에 걸쳐 특별히 아프리카 지역의 제반 시설에 막대한 수준의 개선이 있었습니다. 광학 섬유 기술 활용으로 새롭고 유연한 기술들을 받아들이면서 전 단계의 구식 기술을 건너 뛴 것입니다. 그러나 이것은 전체 그림의 작은 일부일 뿐입니다. 광학 섬유 케이블이 현지에서 눈에 보이는 이익을 반드시 창출할 필요는 없습니다. 광대역 비용이 낮아지고 교육과 적절한 기술을 공급하여 전반적인 개선이 수반되어야 합니다. 그것이 미시적 수준에서의 진정한 발전입니다.

예를 들어, Nethope와 함께 컨선은 라이베리아 부차난에 있는 우리 사무실 중 한 곳에 광학 섬유 통신을 연결했습니다. 느리고 문제가 많았던 통신 연결이 빠르고 안정적으로 바뀌었습니다. 이것으로 에볼라에 대응하는 디지털 맵핑 지원과 스카이프 통화가 가능하였습니다. 이와 같이 안정적인 통신 연결이야말로 적시 적소에 중요한 정보를 제공하는 중요한 기능을 수행합니다.

빵이나 약을 구입할 돈이 없다면 모바일 폰이나 인터넷 연결이 필요할 리가 없다고 말하는 사람들이 많습니다. 충분히 합리적인 주장입니다. 그러나, UN은 정보 격차 해소의 중요성에 대해 인정해 왔습니다. 새롭고도 보편적인 지속 가능 발전 목표의 목적은 “ICT 이용률을 상당한 수준으로 높히고 2020년까지 최저개발국에 적정 가격의 일반 수준의 인터넷을 제공하는 것”입니다. 이 조약은 기술과 통신 연결에 대한 형평성의 중요성을 강조하고 있습니다.

장기적인 면에서 통신 이용의 거부는 빈곤의 악순환을 지속시킬 뿐입니다. 인터넷을 사용하지 못하는 사람들은 가난에서 벗어나지 못하고 빈곤에서 벗어나는 다음 단계로 나아갈 수 없습니다. 피터 드러커가 말했듯이 말입니다. “오늘날 지식은 곧 권력이다. 지식은 기회와 진전으로 가는 길을 조종한다.” 인터넷이야말로 지식과 기회의 핵심인 것입니다.

정보 격차가 해소되면 개발 도상국들은 경제적, 사회적으로 비약적인 발전을 도모할 수 있을 것입니다. 경제 기반이 다변화와 지역 사회와 개개인의 발전을 가능하게 하며 사회 지형을 완전히 바꾸어 놓을 것입니다.

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